בג"צ הורה לשר האוצר לנמק מדוע יש אי שוויון
במתן הפיצויים ממס רכוש לתושבי הצפון
רמי אריה עו"ד רו"ח
בדיון בג"צ מיום 31.10.2006 הורה בית המשפט העליון בשבתו כבית הדין הגבוה לצדק, בצו לשר האוצר, להסביר מדוע לא יהיה דין שווה וחלוקה שווה במתן הפיצויים במס רכוש לכל תושבי הצפון.
העתירה (בג"צ 6407/06) הוגשה כנגד שר האוצר בשל אפליית תושבי אזור הצפון שאינם גרים ביישובי הספר, כגון: חיפה, נצרת , כרמיאל, טבריה ועוד לעומת תושבי הצפון שהם תושבי "ישובי ספר" דוגמת נהרייה או קריית שמונה.
העתירה טוענת כי התקנות לפיצויים לפי חוק מס רכוש וקרן פיצויים שחוקקו במיוחד עקב מלחמת לבנון השנייה ביולי אוגוסט 2006, מונעות מתושבי הצפון שאינם גרים ביישובי ספר את הזכות לבחור בין תביעת הפיצוי המהיר ע"ס התחשיב שנקבע בתקנות ("המסלול ירוק"), לבין תביעת פיצויי מלא ואמיתי המושתת על תחשיב כלכלי המתאים ספציפית לעסק הניזוק ("המסלול הכחול") , בדיוק כשם שהחוק מאפשר לכלל תושבי ישובי הספר בצפון לבחור.
המדובר בהפרשי פיצויי משמעותיים ביותר, במיוחד לגבי עסקים שתקופת הנזק שלהם נמשכה גם לאחרי הפסקת האש או עסקים שהמשיכו לפעול למרות המצב הביטחוני אך הקף הכנסותיהם ירד באופן ניכר.
אפליה זו אינה מוצדקת לאור העובדה שכיום אין אבחנה ממשית בין הנזקים שנגרמים לתושבי יישובי העורף היחסי לעומת תושבי יישובי הספר. שני אלו ניזוקו באותה מידה בעת מלחמת לבנון השנייה.
עוד מורה הצו שקבע בג"צ לשר האוצר ליתן דעתו לכך כי התקנות שפורסמו אינן סבירות ואינן מתאימות לחלק נרחב מהעסקים הפגועים, מה עוד שיש בהן כדי לעודד בעלי עסקים לנטוש את מקום עבודתם, לשלוח את העובדים לבתים ולהימנע מכל התנהלות עסקית אחרת - שכן הפיצוי המוצע מושתת על עובדים שלא הגיעו למקום העבודה ו/או נמנעו מלנסות להקטין נזקים ממקום העבודה או מכל מקום אחר במדינת ישראל, תוך התעלמות מוחלטת מאותם עסקים "ציוניים" אשר נפגעו כלכלית קשות - למרות שמי מעובדיהם התייצבו באבירות ובאומץ, "תחת אש" ותוך סיכון נפשם - ממש כך, במקום העבודה.
זאת ועוד, שר האוצר נדרש ליתן דעתו מדוע לא יתאפשר לעסקים שניזוקו בחודש יולי לקבל פיצוי המחושב בהתאם למנגנון "מסלול המחזורים", מנגנון הניתן לניזוקי חודש אוגוסט ומשקף באופן ראוי יותר את הקשר שבין הנזק הכלכלי לבין הפיצוי המתקבל, לרבות תקופת התאוששות.
שר האוצר חויב לתת את עמדתו ונימוקיו בנושא עד ליום 13.11.2006. דיון נוסף בעתירה נקבע ליום 7.12.2006.
ההחלטה של בג"צ מוסיפה וקובעת כי מי שיגיש את תביעתו לפיצוי במסלולים ובתנאים הקיימים כיום, לא תיפגע זכותו לתקן בקשתו לפיצוי בעתיד - ככל שתינתן החלטת בג"צ בהמשך.