הצעת חוק - תשלום מע"מ על בסיס מזומן - לספקי המדינה
רמי אריה, עו"ד רו"ח אוריאל בובלי, עו"ד
ביום 11.6.07, נערך דיון בוועדת הכספים בנוגע להצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מועד חיוב במס בעסקה עם המדינה) (הוראת שעה) של ח"כ אורית נוקד, והצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון- דחיית מועד התשלום בשל חוב המדינה), התשס"ו של ח"כ רונית תירוש.
הצעות החוק נועדו לתת פתרון למצב האבסורדי, הקיים כיום, לפיו עוסקים המתקשרים בחוזים מול רשויות המדינה, בדרך כלל, בהיקפים כספיים גבוהים מאד, נדרשים לספוג את תשלום המע"מ החל על העסקה לתקופות ממושכות וארוכות. שכן, חוק מע"מ מחייב אותם להוציא חשבונית מס ולשלם את המע"מ בגינה מייד עם אספקת הסחורה או השירות.
לאור מצב בעייתי זה מוצע בהצעות החוק כי תשלום המע"מ יידחה למועד קבלת התשלום בפועל בעד העסקה.
כמו כן, ח"כ אורית נוקד מבקשת בהצעתה לקבוע הוראת שעה לכלל העסקאות המתנהלות במשק לאפשר לדחות את מועד תשלום המע"מ ב- 180 יום או עד קבלת התשלום בעד העסקה לפי המוקדם.
הממשלה התנגדה להצעות החוק, ונציג משרד האוצר טען כי למעשה הצעות החוק קובעות כי המשק יעבור לפעול על בסיס מזומן דבר שהמדינה לא יכולה להשלים איתו.
במהלך הדיון הוזכר, כי קיימות הוראות החשב הכללי (חשכ"ל), הקובעות כי כל עוסק שעובד מול המדינה יוכל להגיש חשבונית עסקה ולא חשבונית מס. נציג משרד האוצר בוועדה התחייב לחזור ולרענן הוראות אלו.
לסיכום הדיון, קבעה ועדת הכספים בהסמכת נציגי האוצר שנכחו בדיון, כי תוך 30 יום יביא משרד האוצר את הצעתו לפיתרון הבעיה של תשלום המע"מ לדיון בועדת הכספים.
יוזכר – כי רק לאחרונה ניתן פס"ד בבית המשפט המחוזי בע"פ 4039/07, שבו קיבל ביהמ"ש את עמדת המערער בכל הנוגע לאי תשלום מע"מ עקב מוסר התשלומים הקלוקל של המדינה והועמד חוב המערער הנדרש על חצי החוב המקורי שדרש מנהל מע"מ.