ביטול חוק התיאומים בשל אינפלציה - יצא לדרך

יהודה נסרדישי בכנס השנתי של יועצי המס:
שינוי החקיקה לביטול חוק התיאומים בשל אינפלציה

הרחבת גורפת לדיווח למע"מ - אחת לחודשיים ( דו-חודשי)

מעבר כולל לדיווח למע"מ - על בסיס מזומן (גבייה בפועל)

המהלך לביטול חוק התיאומים יצא לדרך ותזכיר חוק בעניין הופץ בימים האחרונים, כך הודיע היום יהודה נסרדישי מנהל רשות המסים, בכנס השנתי של לשכת יועצי המס הנערך באילת. לדברי נסרדישי, שיעורי האינפלציה הנמוכים בשנים האחרונות והציפייה שהם יישארו נמוכים, אינם מצדיקים הפעלת מנגנון מורכב הקבוע בחוק התיאומים. נסרדישי הציג את העקרונות הכלולים בתזכיר ובהם : ביטול רוב סעיפי החוק החל משנת מס 2008 כך שמנגנון השיערוך יחול עד תום שנת מס 2007; שיערוך ניכוי בשל פחת עד תום שנת מס 2007 - קביעה כי ניכוי נוסף בשל פחת שנישום יהיה זכאי לו רק לגבי נכסים שהיו נכסים קבועים בידי נישום שחל עליו חוק התיאומים בתום שנת מס 2007 ; תיאום הפסדים עד לתום שנת מס 2007; ביטול הוראות החוק לגבי ניכוי בשל מלאי והגבלת ניכוי הוצאות ריבית; וכן קביעת הוראות מעבר בעיקר לגבי ניכוי בשל אינפלציה שלא נוצל.

נסרדישי סקר הכנסות רשות המסים בתשעת החודשים הראשונים של השנה שהסתכמו בכ - 142.3 מיליארד ₪, לעומת כ - 133.2 מיליארד ₪ בתקופה המקבילה אשתקד.

על בסיס גביה אחיד (מתואם לתיקוני חקיקה) - גדלו ההכנסות בשנת 2007 ביחס לשנת 2006 בשיעור ריאלי של כ - 11% ! במצטבר, מתחילת השנה, עודף הגבייה, ביחס לאומדן ההכנסות המקורי בתקציב 2007 - כ- 10 מיליארד ₪. אומדן ההכנסות לחודשים ינואר - ספטמבר, בתקציב 2007 המקורי, מסתכם ב - 132 מיליארד ₪ . נסרדישי ציין כי נתונים אלה כוללים הכנסות גם בעלות אופי חד פעמי בסכום כולל של כ - 2.5 מיליארד ₪ (השלמת מכירה של חברות ניהול של קרנות נאמנות וקופות גמל וגידול חריג במימוש ריווחי הון).

נסרדישי הודיע על הקמתן של שתי ועדות שיבחנו סוגיות מקצועיות העומדות על הפרק:

הראשונה, ועדה שתבחן את סוגיית מועד החיוב והתשלום במע"מ הוקמה בעקבות דיון שנערך בועדת הכספים בשתי הצעות חוק פרטיות לתיקון חוק מע"מ המבקשות לאפשר למוכר או לנותן שירותים, כאשר הצד לעסקה היא המדינה, לדחות את תשלום המס עד לקבלת התמורה. לדברי נסרדישי בהופיעו בפני חברי ועדת הכספים הודיע כי בכוונתו לשנות את הקריטריונים כך ש- 10,000 עוסקים נוספים שמחזורם השנתי עד 850,000 ש"ח - יעברו לדווח דו חודשי.

כמו כן הודיע על הקמת הועדה ברשות הסמנכ"ל לאכיפת הגבייה, זאב פורת, שהתבקשה לבחון את עמדת רשות המסים בסוגיות תוך התייחסות בין היתר להשלכת הרוחב של שינוי בסיס המע"מ מבסיס צריכה למועד התשלום בפועל , המשמעות הפיסקאלית של דחיית תשלומי המס לתקופת אשראי ממוצעת במשק (המוערכת בכ- 90 יום בממוצע), הממשק לעניין קביעת בסיס המקדמות למס הכנסה, השלכות שינוי אפשרי על הוראות ניהול ספרים.

ועדה נוספת מונתה לצורך קביעת רשימה מחדש של הישובים המוגדרים כישובי ספר לצורך קבלת פיצויים על נזקים עקיפים. בהתאם לחוק מס רכוש וקרן פיצויים (בכל שטח המדינה) , שר האוצר (באישור ועדת הכספים) רשאי להודיע על ישוב כעל ישוב ספר המשליך לעניין קבלת פיצוי בגין נזק עקיף. רשימת ישובי הספר נקבעה לפני שנים, העדכון האחרון נערך בשנת 1992, בו הוכרזו 226 יישובים בצפון כיישובי ספר
במהלך 2007 הוכרז איזור שדרות ועוטף עזה כ"ישוב ספר" מיום 16/5/07 - 29/2/08. בעקבות עתירות לבג"צ שעניינן אי הכללת אזור עוטף עזה בעבר ובאשר להגבלת הזמן שנקבעה.
שר האוצר מינה צוות בין משרדי הכולל נציגים ממשרד ראש הממשלה, משרד המשפטים, משרד הבטחון , אגף התקציבים ומינהל הכנסות המדינה, אשר יבחן מחדש את רשימת היישובים וימליץ על הסדר עדכני בכל הנוגע לפיצוי על נזק עקיף. בראשות הצוות יעמוד מר אהרן אליהו, רו"ח - סמנכ"ל בכיר לשומה וביקורת ברשות המסים.