ב נ י ק י ו י ת י
חשבונאי יועץ מס מוסמך
חיפה: שער פלמר 1, לבנט 2000 טל' 8669248–04 פקס 04-8663820, ת.ד. 33122 מיקוד 31033
מעלות: הדסים 2 , יפה נוף טל' 04-9978414 פקס 9575112–04, ת.ד. 6200 מיקוד 21061
כתובת לדואר: תד 6200 מעלות 21061
e-mail: [email protected]
אין מקום שהוא רחוק מדי
9 אוגוסט 2006
לכבוד
מר אברהם הירשזון
שר האוצר- ממשלת ישראל
נכבדי
הנדון: הסכם לפיצוי בעלי העסקים הקטנים בצפון עבור נזקים עקיפים בגין המלחמה בצפון
בתאריך 27/7/2006 הצהרת בתקשורת בשביעות רצון מופגנת על הסכם לפיצוי עובדים ומעסיקים על נזקי המלחמה בצפון. בין היתר, הודעת במסיבת העיתונאים שהתקיימה לרגל ההסכם שההסכם "פותר את בעיותיו של בעל המכולת מנהריה וגם את בעיותיה של חנה ששמרה על ילדיה בחיפה". כיועץ מס צפוני, המתגורר במעלות – תרשיחא שבגליל המערבי , מייצגם של מאות לקוחות שמרביתם מתגוררים ו\או עובדים באזורים שנפגעו ולמרבה הצער עדיין נפגעים מהמלחמה בצפון, הרשה לי להביא לידיעתך את תחושותיהם של בעל המכולת מנהריה ושל אמא חנה ששמרה על ילדיה, כשבועיים לאחר אותו הסכם.
אמא חנה נמצאת עם ילדיה בממ"ד – מעבידה רוצה לשלם לה את משכורתה כולל ימי ההיעדרות שמתחילת המלחמה, אך אינו מסוגל: חנה לא מוכנה להגיע אליו על מנת לחתום על ההצהרה הנדרשת שהיעדרותה היא בשל המלחמה, מנהלת החשבונות שלו אינה מוכנה להגיע לעבודה (גם היא שומרת על ילדיה...), והוא בחריגה ממסגרת האשראי שלו בבנק כיוון שאין לו הכנסות בתקופה האחרונה, והבנק מאיים עליו שלא יכבד לו יותר שיקים. רואה החשבון שלו מעוניין למלא עבורו את התביעה לפיצויים, אך אינו עומד בלחץ העבודה, כיוון שחלק מעובדי משרדו אינם מגיעים לעבודה (שומרים על ילדיהם...), והיתר מנסים לעבוד בין האזעקות ונפילות הטילים – אך תפוקתם נמוכה מאוד.
בעל המכולת מנהריה, נקרא לו שוקי לצורך העניין, נשאר בנהריה. הוא פותח את המכולת ועובד בה עם אשתו. העובד מתקשר מבית הארחה אי שם בארץ ודורש את משכורתו. לשוקי אין יכולת לשלם: הפדיון היומי במכולת עומד על כרבע מהפדיון הממוצע בימים שלפני המלחמה, הבנק לא ישלם לו יותר שיקים (כולל שיקים לספקים ולמס הכנסה וביטוח לאומי), והפיצוי שמחושב לו לפי ההסכם יגיע אולי בעוד כשלושה שבועות, ובכל מקרה יהיה בסכום שאינו מכסה לו את עלויות שכר העובד, שכר הדירה לבעל המבנה, ארנונה לעיריית נהריה, ויתר הוצאותיו, כולל חובות לספקים והסדר לתשלום חוב למס הכנסה.
אספר לך גם את סיפורם של שלמה משלומי ושל שולה מעפולה:
שלמה פתח מספרה קטנה בעיר שלומי בחודש ינואר 2006. שלמה התקשה מאוד להביא את העסק לרווחיות מסויימת בתחילת הפעילות, ונקלע למצוקה כספית בעקבות המלחמה. שלמה אינו מבין למה הפיצוי שלו מקוצץ לחצי מסכום הפיצוי שהיה מגיע לו רק בגלל שלא פתח את עיסקו חודש קודם לכן.
שולה מעפולה פתחה מסעדה סינית בחודש יולי 2006. לשולה הוצאות רבות: מלאי מוצרי מזון שמרביתם התקלקלו ונזרקו לזבל, טבח סיני שמצפה למשכורתו והיא משלמת עבורו שכר-דירה , אגרות וכלכלה, שכירות וארנונה בגין מבנה המסעדה, ותשלומים עבור ציוד וריהוט שהספיקה להפעיל רק שמונה ימים לפני פרוץ המלחמה. לשולה לא יגיע ולו שקל אחד פיצוי, כיוון שפתחה את העסק לאחר "היום הקובע" כהגדרתו בהסכם הפיצויים.
דף 1 מתוך 2
שר אוצר נכבד. מצאתי לנכון להפנות אליך מכתבי זה כיוון שאתה הבכיר מבין חברי אותו פורום של מכובדים שהיה אמון על גיבוש הסכם לתשלום הפיצויים בגין נזקי המלחמה העקיפים לכמליון תושבים מהצפון. ההסכם הנוכחי אותו גיבשתם הורס אותם מבחינה כלכלית ומוראלית בטווח הקצר, וסופו שייצור כאוס וקריסת מערכות מוחלטת : כולם יפילו את כולם ("עיקרון הדומינו").
אני פונה אליך בתקווה שתמצאו לנכון (אתה ויתר חברי הועדה)
- להודות בכשלון ההסכם ולחזור בכם משביעות הרצון שהפגנתם במסיבת העיתונאים שהתקיימה ב- 27/7/2006 לרגל ההסכם.
- לכנס שנית ועדה לקביעת הסכם חדש, שיתקן את העוול שההסכם גורם למאות אלפי אנשים, שכירים ועצמאיים.
העתקים:
אולמרט אהוד - ראש הממשלה
פרס שמעון - משנה לראש הממשלה והשר הממונה על פיתוח הנגב והגליל ופיתוח אזורי
ישי אלי - שר התעשייה המסחר והתעסוקה
שמחון שלום - שר החקלאות
איציק דליה - יו"ר הכנסת
ליצמן יעקב – ח"כ, יו"ר ועדת הכספים
ביילין יוסי- ח"כ
ברוורמן אבישי - ח"כ
שלום סילבן- ח"כ
ליברמן אביגדור – ח"כ
בשארה עזמי – ח"כ
לינדנשטראוס מיכה - מבקר המדינה
ענר בעז - ביקורת משרדי הממשלה
בכר יוסי - מנכ"ל משרד האוצר
קליימן אנט - תלונות וקבילות הציבור, משרד האוצר
שלום קובי – יועץ בכיר לשר האוצר
צרנבין טינה – יועצת פוליטית לשר האוצר
סויד ורד – יועצת ראש הממשלה לעינייני חברה
עיני עופר– יו"ר ההסתדרות החדשה
וינר זאב – נשיא לשכת ארגוני העצמאים
לין אוריאל – נשיא איגוד לשכות המסחר
ברוש שרגא – נשיא התאחדות התעשיינים
יהב יונה – ראש העיר חיפה
בוחבוט שלמה – ראש העיר מעלות תרשיחא
צורי חיים – ראש העיר קריית מוצקין
פרץ יעקב – ראש העיר קרית אתא
ורטהיים רפי – ראש העיר קרית ביאליק
סיסו שמואל – ראש העיר קרית ים
לבני טליה – יו"ר נעמ"ת
פלוצקר סבר – עורך כלכלה וכספים ידיעות אחרונות
גולן יהודה – כתב לענייני כנסת כלכלה וכספים מעריב
גביזון יהודה – כתב לענייני כלכלה וכספים הארץ
קליין זאב – כתב לעינייני כלכלה וכספים גלובס
המכתב המלא מופיע באתר הבית של בני קיויתי: WWW.YMAS.AREA.CO.IL
דף 2 מתוך 2
ב נ י ק י ו י ת י
חשבונאי יועץ מס מוסמך
חיפה: שער פלמר 1, לבנט 2000 טל' 8669248–04 פקס 04-8663820, ת.ד. 33122 מיקוד 31033
מעלות: הדסים 2 , יפה נוף טל' 04-9978414 פקס 9575112–04, ת.ד. 6200 מיקוד 21061
כתובת לדואר: תד 6200 מעלות 21061
e-mail: [email protected]
אין מקום שהוא רחוק מדי
13 אוגוסט 2006
לכבוד שר האוצר, מר אברהם הירשזון
הנדון: הסכם לפיצוי בעלי העסקים הקטנים בצפון עבור נזקים עקיפים בגין המלחמה
בימים אלה יתכנס פורום בראשותך לגיבוש ההסכם לפיצוי העובדים והעצמאים בצפון על נזקי המלחמה מחודש אוגוסט. אני פונה אליך היום בשמי ובשמם של ניזוקים רבים אחרים בבקשה שתשים מול עיניך ותעמיד בראש סדר העדיפויות של הפורום את הדברים הבאים, כיעדי ההסכם החדש:
- לקבוע שהגשת התביעה בגין נזקי חודש יולי אינה סופית, אלא תהווה מקדמה לכל מי שיוכיח שהוא ניזוק על פי ההגדרות - ולא היה זכאי לפיצוי או זכאי לפיצוי חלקי על פי הסכם חודש יולי – נכון לעכשיו מי שמגיש תביעה נדרש לחתום על הסכמה שהיא סופית.
- להרחיב הגדרת ניזוק על כל מי שיש לו עסק בצפון ולאפשר לכל בעל עסק להוכיח את נזקיו ולקבל פיצוי – נכון לעכשיו ישנם בעלי עסקים שעקב הגדרות לא הגיונית בהסכם הקודם אינם זכאים לפיצוי, בעוד שהם מחוייבים בתשלום שכר עובדיהם שנעדרו מעבודתם .
- לקבוע שניזוק שעיסקו או מגוריו באיזור ספר רשאי להגיש תביעה ראשונית על בסיס המסלול הירוק, ולאחר המלחמה להגיש בקשה נוספת על בסיס המסלול האדום. (סכומים שיתקבלו על בסיס התביעה הראשונית יקוזזו מהמגיע לפי התביעה הסופית – כמקדמה) – נכון לעכשיו קיימת מבוכה רבה בקרב הניזוקים מיישובי ספר: מחד תביעה על בסיס מסלול ירוק חוסמת תביעות נוספות, מאידך עדיין לא ברור כיצד יחושבו ובאיזה סכומים יהיו הפיצויים במסלול האדום.
- להרחיב את הגדרת אזור הספר לצורך מתן פיצויים לניזוקים על כל איזורי ההגבלה –
נכון לעכשיו נזקיהם של כל העסקים מקו חיפה עפולה טבריה וצפונה דומים, בעוד שהזכאות
לפיצויים – שונה בין הקו הראשון (עד 9 ק"מ מהגבול ודרומה לו), לבין כל היתר.
- לשנות את ההגדרות באופן שיאפשר לכלל הניזוקים שהיו בעלי עסקים ביום תחילת המלחמה לקבל פיצויים בשיעור מסויים מהוצאותיהם ואבדן רווחיהם, ללא קשר להחזר שכר העובדים ששולם עבור ימי המלחמה - נכון לעכשיו:
- ניזוקים עם עסקים בהם עלות כח עבודה שכיר הינן נמוכות מופלים לרעה באופן מוחלט לעומת ניזוקים שאינם מעסיקים, או ששיעור עלות המשכורות מסך המחזור העיסקי שלהם נמוך.
- בעלי עסקים שנפתחו אחרי 1/1/2006 מפוצים באופן חלקי, ואלה שפתחו עיסקם אחרי 30/6/2006 אינם זכאים כלל לפיצוי, למרות שהם חוייבו לשלם את שכר עובדיהם.
דף 1 מתוך 3
- לבטל את הזיקה התמוהה שיצרתם בהסכם הקודם בין שכר העובדים של הניזוק לפיצוי המגיע לו עבור הוצאות העסק ואבדן רווחיו. בניגוד למצב הנוכחי, יש להפריד בין הפיצוי לעובדים השכירים שהממשלה גילגלה אל כתפי המעסיקים, לבין הפיצוי לעצמאיים על הוצאות העסק ואבדן הרווחים.
- לבטל את הזיקה לחישוב הפיצוי על בסיס הדו"ח השנתי 2005 ולאפשר חישוב על בסיס דו"ח משוער (חתום בידי רואה חשבון או יועץ מס) המבוסס על דיווחי 2006 ומאפשר אומדנים עונתיים- נכון לעכשיו, קיימים ניזוקים רבים שטרם הגישו דו"חות עבור שנת 2005 (ונמצאים בארכות חוקיות ממס הכנסה) – לניזוקים אלה אין בהסכם החדש יכולת לתבוע פיצוי.
- לממן את חלקה של ממשלת ישראל בתשלום שכר העובדים השכירים בגין ימי המלחמה מכספי האוצר ולא מכספי המעסיקים. – נכון לעכשיו המעסיקים מחוייבים בתשלום שכר העובדים בגין ימי המלחמה – ללא קשר לזכאותם לפיצוי מהמדינה.
- להפסיק את החרפה במניעת פיצוי לעצמאיים עבור ימי פתיחת העסק ועבור שכר העובדים שהגיעו לעבודתם בימי המלחמה (האם עסק פתוח ועובדים שהגיעו לעבודה בזמן מלחמה הם ערובה לרווחים?) – נכון לעכשיו, ההסכם החדש מעניש את אלו שניסו – עובדים ומעסיקים - להחזיר את החיים למסלולם ו\או לספק שירותים לאוכלוסיה.
שר אוצר נכבד!
1. בהסדר הקודם יצאתם לתקשורת במהומה גדולה שאין בה מאומה מלבד פופוליזם.
2. בהסדר הקודם מיום 27/7/2006 הגנתם על כספי האוצר ועל אינטרס העובדים.
3. בהסכם שעליו חתמתם הוזנחו לחלוטין האינטרסים של המעסיקים ושל העצמאים.
4. בהסכם מיום 27/7/2006 ביזיתם את האזרחים (שכירים ועצמאים) אשר ניסו להאחז בשיגרה וחרפו את נפשם על מנת להגיע לעבודתם. המסר שהעברתם להם הוא שפחד, הסתתרות, ומנוסה – משתלמים יותר.....
5. כתוצאה מהסכם יולי עסקים רבים בצפון יקרסו, אחרים יעמדו ברמת רווחיות נמוכה מאוד, ויתקשו לשלם את התחייבויותיהם האישיות והעיסקיות. בהמשך צפוי גל נוסף ורחב יותר של קריסת עסקים כתוצאה מירידה בגביה מלקוחות.
6. ממשלת ישראל וציבור העובדים ייפגעו אף הם כתוצאה מהתהליכים המפורטים לעיל – בל נשכח שבהעדר עסקים קטנים וגדולים יישמטו אושיות הכלכלה בישראל: המדינה תיפגע מירידה בגביית מיסים, ושכירים ייפגעו כי מקומות העבודה שלהם ייסגרו.
7. בידכם מופקדת ההזדמנות האחרונה לתיקון העיוותים בהסכם חודש אוגוסט!!
8. אל תחמיצו את ההזדמנות הזו!!!!
דף 2 מתוך 3
המכתב נשלח אל שר האוצר, והעתקים ממנו הופצו אל האישים המפורטים להלן.
הרתמו למאבק!!!!!
אעביר באי-מייל את מס' הפקס וכתובת הדוא"ל של כל אחד מהאישים לכל מי שיפנה אלי באמצעות אתר הבית שלי WWW.YMAS.AREA.CO.IL על מנת ליצור עוד לחץ ציבורי.
העתקים:
כל אחד מהנכבדים המפורטים להלן מתבקש לעשות כל שביכולתו על מנת להביא לתיקון המעוות בהסכם מיום 27/7/2006. אשמח לעמוד עמכם בקשר ולתת דוגמאות ועצות!!
אולמרט אהוד - ראש הממשלה
פרס שמעון - משנה לראש הממשלה והשר הממונה על פיתוח הנגב והגליל ופיתוח אזורי
ישי אלי - שר התעשייה המסחר והתעסוקה
שמחון שלום - שר החקלאות
איציק דליה - יו"ר הכנסת
ליצמן יעקב – ח"כ, יו"ר ועדת הכספים
ביילין יוסי- ח"כ
ברוורמן אבישי - ח"כ
שלום סילבן- ח"כ
ליברמן אביגדור – ח"כ
בשארה עזמי – ח"כ
לינדנשטראוס מיכה - מבקר המדינה
ענר בעז - ביקורת משרדי הממשלה
בכר יוסי - מנכ"ל משרד האוצר
קליימן אנט - תלונות וקבילות הציבור, משרד האוצר
שלום קובי – יועץ בכיר לשר האוצר
צרנבין טינה – יועצת פוליטית לשר האוצר
סויד ורד – יועצת ראש הממשלה לעינייני חברה
עיני עופר– יו"ר ההסתדרות החדשה
וינר זאב – נשיא לשכת ארגוני העצמאים
לין אוריאל – נשיא איגוד לשכות המסחר
ברוש שרגא – נשיא התאחדות התעשיינים
יהב יונה – ראש העיר חיפה
בוחבוט שלמה – ראש העיר מעלות תרשיחא
צורי חיים – ראש העיר קריית מוצקין
פרץ יעקב – ראש העיר קרית אתא
ורטהיים רפי – ראש העיר קרית ביאליק
סיסו שמואל – ראש העיר קרית ים
לבני טליה – יו"ר נעמ"ת
פלוצקר סבר – עורך כלכלה וכספים ידיעות אחרונות
ברנע נחום – פרשן חברה, כלכלה, בטחון ידיעות אחרונות
גולן יהודה – כתב לענייני כנסת כלכלה וכספים מעריב
רולניק גיא – עורך כלכלה וכספים הארץ
גביזון יורם – כתב לענייני כלכלה וכספים הארץ
קליין זאב – כתב לעינייני כלכלה וכספים גלובס
המכתב המלא מופיע באתר הבית של בני קיויתי: WWW.YMAS.AREA.CO.IL
דף 3 מתוך 3
ב נ י ק י ו י ת י
חשבונאי יועץ מס מוסמך
חיפה: שער פלמר 1, לבנט 2000 טל' 8669248–04 פקס 04-8663820, ת.ד. 33122 מיקוד 31033
מעלות: הדסים 2 , יפה נוף טל' 04-9978414 פקס 9575112–04, ת.ד. 6200 מיקוד 21061
כתובת לדואר: תד 6200 מעלות 21061
e-mail: [email protected]
אין מקום שהוא רחוק מדי
16 אוגוסט 2006
לכבוד
שר האוצר, מר אברהם הירשזון
ראשי הארגונים הכלכליים בישראל
נכבדי
הנדון: קביעת בג"צ בעניין הפיצויים לתושבי הצפון\ מכתב פומבי
בעקבות עתירות שהוגשו לבג"צ בעניין חוק החרום וההסכם הקיבוצי בעניין תשלומי שכר עבודה ופיצויים למעסיקים ולעצמאיים בגין נזקי המלחמה בצפון קבעו כב' השופטות ארבל, ברלינר וחיות שתי קביעות עקרוניות:
1.
יש לראות את הסעיף בטופס התביעה האוסר שינו
י כלשהוא בפרטי התביעה, אופן חישובה ובחירת המסלול לפיצוי כבטל לחלוטין, כולל למי שכבר הגיש ואף מי שיקבל בפועל את הפיצויים על בסיס טפסים שהוגשו וכוללים את האיסור הנ"ל.
2.
על רשויות המס לערוך רביזיה בחשיבה העקרונית
ולהציג מסמכים המשקפים שיקול דעת מעמיק יותר בקבלת העקרונות שנחקקו בתקנות הפיצויים.
קביעת בג"צ אינה משתמעת לשתי פנים:
תהליכי קבלת ההחלטות של פורום האירגונים ונציגי האוצר בראשותך בעניין חוק החירום וההסכם הקיבוצי לעניין תשלומי שכר העובדים ופיצוי המעסיקים והעצמאים נקבעו ע"י בג"צ כלא שקולים, וראויים לרביזיה בחשיבה העקרונית שהולידה אותם.
בתאריכים 9/8/2006 ו- 13/8/2006 * שלחתי למשרדך מכתבים שהציגו בפניך את האיוולת שבהסכם 27/7/2006. לצערי לא מצא לנכון איש מעוזריך להתייחס למכתבים אלה, עד לרגע זה.
*לעיון במכתבים הנ"ל ראה אתר: www.ymas.area.co.il
אדוני שר האוצר, אישים נכבדים. הגיע הרגע להודות בכשלון חוק החרום וההסכם הקיבוצי בעניין פיצויי חודש יולי על נזקי המלחמה ולגבש הסכם חדש שיתקן את העוולות הרבות שיצרתם בהסכם מתאריך 27/7/2006.
למען תושבי הצפון ומדינת ישראל: שכירים, מעסיקים, בעלי חברות ועצמאים, אני קורא לכם להודיע על ביטול חוק החירום וההסכם הקיבוצי ולמנות פורום שקול ואחראי שיגבש מחדש את הסדרי תשלום שכר העובדים והפיצויים למעסיקים ובעלי העסקים עבור תקופת המלחמה בצפון.
העתק
יישלח לאישים ולאמצעי התקשורת בישראל בכבוד רב,
בני קיויתי, מעלות
ב נ י ק י ו י ת י
חשבונאי יועץ מס מוסמך
חיפה: שער פלמר 1, לבנט 2000 טל' 8669248–04 פקס 04-8663820, ת.ד. 33122 מיקוד 31033
מעלות: הדסים 2 , יפה נוף טל' 04-9978414 פקס 9575112–04, ת.ד. 6200 מיקוד 21061
דוא"ל: [email protected] אתר אינטרנט www.ymas.area.co.il
כתובת לדואר: תד 6200 מעלות 21061
אין מקום שהוא רחוק מדי
3 ספטמבר 2006
לכבוד
יושב ראש ועדת הכספים של הכנסת
חה"כ הנכבד יעקב ליצמן
הנדון: פנייתך אל מר ג'קי מצא מנהל רשות המיסים בישראל
מספרכם: 25618
בתאריך 27/8/2006 העברת אלי העתק ממכתב שנשלח מטעמך אל מנהל רשות המיסים בישראל בבקשה שיבחן את הטיעונים שהועלו בפניות אודות ניזוקים שאינם מקבלים פיצויים בגין נזקי מלחמה עקיפים בצפון.
הנני יועץ-מס בעליהם של משרדים בחיפה ובמעלות-תרשיחא, מייצגם של מאות לקוחות מאיזור הצפון ורחבי הארץ. בעבר כיהנתי בתפקיד ניהולי\מקצועי במס הכנסה, כמו כן עסקתי במשך מספר שנים במתן הרצאות בנושאי מיסוי וחשבונאות במסגרת מכללות מאיזור הצפון.
חלק מהפניות נשוא מכתבך אל מר ג'קי מצא נשלחו אליך על ידי במהלך הימים הקשים ביותר אותם ידענו בחודש אוגוסט 2006.
הנני להודיעך בזה על נכונותי להתייצב בפני חברי וועדת התיאום בראשות שר האוצר וראשי האירגונים ולהציג בפניהם מספר רב של דוגמאות לניזוקים שאין להם פיצוי במסגרת ההסדר מחודש יולי 2006 ובמסגרת מה שידוע לי מהתקשורת על ההסדר המתגבש לפיצויים עבור חודש אוגוסט 2006.
אני מבקשך, בכנות ונכונות מלאה, שתמצא לנכון להעביר המלצה נוספת אל שר האוצר, מנהל רשות המיסים וראשי האירגונים לאפשר לניזוקי הצפון להשמיע את מצוקתם.
העתקים:
שר האוצר אברהם הירשזון
מנהל רשות המיסים ג'קי מצא
בכבוד רב,
בני קיויתי