הכנסת השבע-עשרה
פ/2602/17
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס למלגה לסטודנט), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 9 |
1. |
בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9, אחרי פסקה (28), יבוא: |
|
|
"מלגה לסטודנט |
(29) סכומים המשתלמים לסטודנט כמלגה; |
|
|
|
לענין זה, |
|
|
|
"מלגה" – מענק או פרס שניתן לסטודנט בתקופת לימודיו לצורך סיוע במימון הלימוד והמחקר של הסטודנט או לצורך קיומו ורווחתו בתקופת לימודיו; המלגה יכול שתינתן כמענק חד-פעמי, או במסגרת תשלומים עתיים או בכל דרך אחרת; |
|
|
|
"סטודנט" – תושב ישראל או אזרח ישראלי הלומד במוסד להשכלה גבוהה; |
|
|
|
"מוסד להשכלה גבוהה" – כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958." |
ביצוע ותקנות |
2. |
שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהסכמת שר החינוך, להתקין תקנות לביצועו, לרבות לענין קביעת אמות מידה להכרה במלגת לימודים ובגופים המוסמכים להעניקה. |
תחילה ותחולה |
3. |
תחילתו של סעיף 9(29) לפקודת מס הכנסה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ביום כ"ג בטבת התשס"ח (1 בינואר 2008), והוא יחול לגבי סטודנט שהחל את לימודיו החל במועד זה ואילך. |
דברי הסבר
כיום, מלגה הניתנת לסטודנט במטרה לעודד ולפתח את יכולתו האקדמית, תוך מתן אפשרות להקדיש את מלא זמנו ומרצו ללימודים, פטורה ממס, שכן המוסד המעניק לא מקבל כל תמורה כנגד מתן המלגה. למרות זאת, הוציאו רשויות המס שומות עתק בדרישה לחייב במס את המלגות הניתנות לסטודנטים הלומדים לתארים מתקדמים.
לפיכך מוצע להבהיר ולהסדיר בחקיקה את המצב הקיים, לפיו המלגות (לרבות מלגות לתארים מתקדמים) יהיו פטורות ממס, לנוכח העובדה כי המוסדות האקדמיים לא מקבלים כל תמורה בגין מתן המלגות לסטודנטים.
הצעת חוק זו עולה בקנה אחד עם המלצות ועדת החינוך של הכנסת, והיא מנסה להתמודד עם תופעת "בריחת המוחות" האקדמיים מישראל.
להצעת חוק זו אין כל עלות תקציבית, שכן היא באה להבהיר את הדין הקיים והנוהג במדינת ישראל מזה שנים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת גלעד ארדן ואבישי ברוורמן (פ/2329/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בסיון התשס"ז – 28.5.07