הזכות לקבלת מידע מרשות המיסים מכוח חוק חופש המידע

הזכות לקבלת מידע מרשות המיסים מכוח חוק חופש המידע

רמי אריה, עו"ד ורו"ח

ביום 23.6.2013 קבע בית המשפט המחוזי בתל אביב – יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים בעת"מ 27344-03-13 גלובס פבלישר נ' מדינת ישראל, כי העתירה שהגיש העיתון גלובס, מכוח חוק חופש המידע, תשנ"ח‑1998 היא מוצדקת אף אם לא הוגשה בהליכים המקובלים.

במסגרת העתירה, התבקש בית המשפט להורות למדינת ישראל לגלות לגלובס את רשימת החברות אשר קיבלו הטבות מס בהתאם לחוק עידוד השקעות הון, תשי"ט‑1959 במהלך השנים 2006‑2012 וכן את פירוט הסך המצטבר של הסכומים שקוזזו או אשר ניתן לגביהם פטור מתשלום מכוח החוק.

הצורך במידע המבוקש התעורר על רקע הביקורת הציבורית על הטבות מס מרחיקות לכת שאותן העניקה מדינת ישראל למספר חברות בינלאומיות מובילות, זאת לנוכח הצורך בקיצוצים משמעותיים במסגרת תקציב המדינה המתגבש.

המדינה ביקשה לסלק את העתירה על הסף מחמת העדר סמכות מקומית ולחילופין ‑ להעבירה לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים.

בהמ"ש הפנה לרע"א 6920/94 יאיר לוי נ' צבי פולג ועליזה סיון, בו קבע כב' השופט ש' לוין כי:

"במדינה קטנה כמדינתנו ממילא אין לייחס משמעות מופרזת לשאלה אם תובענה פלונית מוגשת בתחום סמכותו המקומית של בית משפט זה או אחר; ואין עניין זה ראוי, בנסיבות רגילות, לשמש נשוא להעלאת טענות טרומיות."

במקרה זה, מדובר בשאלה עקרונית בתחום חופש המידע (ראו עע"מ 398/07 התנועה לחופש המידע נ' רשות המסים). מראית פני הצדק מחייבת כי בנסיבות אלה לא תשמע טענה של סמכות מקומית מפי המדינה. הדברים מקבלים משנה תוקף שעה שהסתבר כי בעתירות דומות לפי חוק חופש המידע, אשר נדונו בבית המשפט לעניינים מנהליים בתל‑אביב, לא העלתה המדינה טענה לחוסר סמכות מקומית, יש חשיבות כי עתירות כאלו יתבררו במהירות הראויה.

לאור האמור בדבר דחיפות העניין, כיון שמדובר בטיעונים משפטיים וכיון שהמדינה עמדה על הגשת כתב תשובה, הורה בהמ"ש כי יוגש כתב תשובה על ידי המדינה תוך 7 ימים וכדי לחסוך בזמן בהגשת סיכומים בכתב, יתקיים הדיון בעתירה לגופה וסיכומים בעל פה באותו יום.