תנאים למע"מ בשיעור אפס בגין שירותים לכנס בינ"ל

תנאים למע"מ בשיעור אפס בגין שירותים לצורך כנס בינלאומי

רמי אריה, עו"ד רו"ח

ביום 1.11.2018 פרסמה רשות המסים את הוראת פרשנות מספר 14/2018 בנושא החבות במע"מ של שירותים הניתנים לארגון בינלאומי לצורך קיום כנס בינלאומי בישראל.

הוראת פרשנות זו באה להבהיר את התנאים להחלת מס בשיעור אפס בשל מתן שירות לארגון בינלאומי לשם קיום כנס בינלאומי בישראל וכן לפרט את סוגי השירותים הזכאים למס בשיעור אפס בהתאם להוראת סעיף 30(א)(8)(ב2) לחוק מס ערך מוסף.

סעיף 30(א) לחוק קובע:

"אלה עסקאות שהמס עליהן יהיה בשיעור אפס:

...(8)(ב2)(1) מתן שירות לארגון בינלאומי, לשם קיום כנס בינלאומי שמשתתפים בו חמישים תיירים, שיערך בישראל.

(8)(ב2)(2) מכירה לתייר של זכות השתתפות בכנס בינלאומי שמשתתפים בו חמישים תיירים לפחות."

בהתאם להוראות סעיף 30(א)(8)(ב2) לחוק, על העוסק לעמוד במספר תנאים מצטברים אשר בהתקיימם, יחול מס בשיעור אפס בשל מתן שירותים לארגון בינלאומי לשם קיום כנס בינלאומי בישראל. להלן התנאים:

1.         התיירים שהגיעו לכנס עונים על הגדרת "תייר" לפי סעיף 1 לחוק.

2.         מקבל השירות הינו ארגון בינלאומי אשר עונה על אחת מבין שתי ההגדרות הבאות:

         א.             חבר בני אדם מואגד שהוא מוסד ללא כוונת רוח (להלן: "מלכ"ר") או חברה                        עסקית המקיים פעילות, בהתאם למטרותיו במסמכי ההתאגדות, בשתי                            מדינות לפחות, לרבות באמצעות סניפים או שלוחות כאשר המלכ"ר או                              החברה יוזמים את הכנס הבינלאומי בישראל.

         ב.             גוף ספורט בינלאומי מואגד המרכז ומייצג ענף או ענפי ספורט ומארגן                               תחרויות בינלאומיות באותו ענף או ענפי ספורט.

יראו בארגון הבינלאומי כמקבל השירות, גם אם הכנס יאורגן או יופק על ידי גוף מארגן מקומי בשמו של הארגון הבינלאומי, והוא זה אשר יתקשר בשמו של הארגון הבינלאומי עם העוסקים הישראלים.

3.         ההתכנסות הינה בגדר "כנס בינלאומי" ומתקיימים כל התנאים המפורטים להלן:

      א.             הכנס נערך בישראל והפעילות במסגרתו נמשכת לפחות יומיים ברצף.

      ב.             בכנס משתתפים לפחות 50 תיירים.

      ג.              עיקר הכנס מוקדש להרצאות, דיונים מקצועיים או לקיום תחרויות ספורט, הכול                   לפי מטרות הארגון הבינלאומי.

התכנסות מהסוגים הבאים לא תיחשב לכנס בינלאומי: התכנסות של בני משפחה ו/או קבוצת חברים המגיעים לביקור בישראל, התכנסות של כתות שונות, הופעות אמנים, הצגות וכדומה.

4.         שירותים לצורך קיום הכנס:

השירותים בגינם יחול מס בשיעור אפס, כוללים:

א.             שירותי הפקת כנסים.

ב.             פרסום.

ג.               הקמת במה, פודיום, תאורה, הגברה, הקרנה, הקלטה.

ד.             שירותי מיזוג אויר במתחם הכנס.

ה.             הקמת עמדת רישום בכניסה.

ו.               הקמה ותפעול אתר אינטרנט לכנס לרבות דיוור ישיר, מערכת רישום.

ז.              הפקת תיקי משתתף.

ח.             הפקת סרט תדמית לכנס ושידורי טלוויזיה.

ט.             שירותי תרגום למסמכי הכנס או להרצאות והדיונים.

י.               הספקת צוותי דיילים בכנס.

יא.          שירותי מוסיקה והופעות של אמנים אם מתקיימים בשטח הכנס והם רק נלווים לו.

כדי לקבל פטור ממע"מ בגין בכל שירות אחר שאינו מפורט ברשימה לעיל, ניתן לפנות למחלקה המקצועית של מע"מ.

על יתר השירותים הניתנים לארגון הבינלאומי במסגרת הכנס הבינלאומי, יחול מע"מ בשיעור מלא (כגון: שירותי הסעדה, שירותי לינה, וכיוצא באלו), אלא אם כן מדובר בסוגי השירותים המנויים בסעיף 30(א)(8)(א) ו-(ב) לחוק ובתקנה 12ב לתקנות מע"מ, הניתנים לתייר, ככל שמתקיימים התנאים הקבועים בסעיפים האמורים.

5.         עמידה בתנאי תקנה 12 לתקנות מס ערך מוסף :

רישום פרטי העסקה בספרי החשבונות של העסק לרבות מחיר העסקה, דרך התשלום וסוג המטבע שבו שולמה, בידי העוסק הסכם או מסמך אחר בכתב לרבות שם התייר מענו הקבוע ומספר דרכונו.

6.    בהתקיים כל התנאים המצטברים המפורטים לעיל, על השירותים המנויים בסעיף 4 לעיל, יחול מס בשיעור אפס אף אם בנוסף לתיירים, משתתפים בכנס גם תושבי ישראל.

לאור העובדה שסעיף 30(א)(8)(ב2)(1) לחוק חל רק על עסקאות מסוג שירות, לא יחול מס בשיעור אפס על עסקאות מסוג מכר, גם אם המכר נועד לצורך קיום הכנס. לדוגמא:

1.    השכרת אולם כנסים או מתקני ספורט או מתקן אירוח ללא לינה - מרכזי אירועים, גני אירועים, מגרשי ספורט, אולמות ספורט, בריכות שחיה וכדומה.

2.       השכרת חדרי ישיבות.

3.       השכרת ציוד

4.       השכרת מערכות לגילוי וכיבוי אש, מצלמות ומערכות אבטחה.